Srbija za obrazovanje izdvaja 425,4 milijarde dinara u 2026, ali ostaje ispod evropskog proseka

Republika Srbija će u 2026. godini za obrazovanje izdvojiti 425,4 milijarde dinara, što čini 17,6 odsto ukupnih državnih rashoda, pokazuje analiza budžeta za obrazovanje koju je objavila Unija srednjoškolaca Srbije (UNSS). Iako je reč o nastavku rasta izdvajanja u nominalnom iznosu, UNSS upozorava da struktura ulaganja i dalje ne prati potrebe modernizacije obrazovnog sistema niti preporuke Evropske unije.

Prema podacima iz Zakona o budžetu i Finansijskog plana Ministarstva prosvete za 2026. godinu, realni rast ulaganja u obrazovanje iznosi 10,9 odsto, što predstavlja pad u odnosu na prethodnu godinu. U 2025. godini izdvajanja za obrazovanje činila su oko 3,2 odsto bruto domaćeg proizvoda, dok je prosek Evropske unije znatno viši i iznosi 4,6 odsto BDP-a.

Najveći deo sredstava i dalje se usmerava na plate zaposlenih u osnovnim i srednjim školama, dok se kapitalna ulaganja u srednje obrazovanje procenjuju na svega oko 1,7 odsto ukupnih rashoda. Istovremeno, oko četvrtine ukupnog finansiranja obrazovanja dolazi iz vanbudžetskih izvora, poput sopstvenih prihoda ustanova, donacija, sredstava iz fondova Evropske unije, ali i tzv. „roditeljskog dinara“.

UNSS posebno ukazuje na problem roditeljskog dinara, koji je zakonski neregulisan i formalno dobrovoljan, ali se u budžetskim projekcijama planira na visokom nivou. Za 2026. godinu projektovan je iznos od 4,43 milijarde dinara, što prema procenama UNSS znači gotovo 19.550 dinara po učeniku u srednjem obrazovanju.

„To u praksi znači da Ministarstvo prosvete deo rashoda prebacuje na roditelje“, navodi se u analizi.

Dodatni problem predstavlja i kontinuirano nizak nivo podrške organizacijama civilnog društva u preduniverzitetskom obrazovanju. Izdvajanja za ovu namenu ostaju na nivou od 50 miliona dinara, što čini svega 0,0117 odsto budžeta Ministarstva prosvete, već četvrtu godinu zaredom.

UNSS skreće pažnju i na drastično smanjenje sredstava za projekat Državne mature. Budžet za ovaj projekat smanjen je sa 43,2 miliona dinara na manje od milion dinara, što predstavlja pad od čak 97,7 odsto. Prema oceni organizacije, projekat se trenutno nalazi u fazi „privremenog mirovanja“, zbog čega nije jasno na koji način se rešavaju problemi uočenih u prethodnoj fazi i kako teku pripreme za njegovu najavljenu primenu u školskoj 2028/2029. godini.

„Brojke pokazuju da Srbija formalno povećava ulaganja u obrazovanje, ali sredstva nisu usmerena tamo gde su najpotrebnija u srednje škole, opremu, infrastrukturna ulaganja i direktnu podršku učenicima“, zaključuju iz Unije srednjoškolaca Srbije.

Unija srednjoškolaca Srbije već više od 20 godina okuplja 196 učeničkih parlamenata širom zemlje, a poslednjih godina redovno objavljuje analize budžeta, konkursa Ministarstva prosvete i stanja školske infrastrukture. Kompletna analiza budžeta za obrazovanje u 2026. godini dostupna je na zvaničnom sajtu UNSS.